明年一批新规将施行！这些变化将影响生产、生活

发表时间：2026-02-25 10:21:31
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　　不知不觉，2023年已接近尾声，2024将至！一批新规即将施行，涉及无人驾驶航空器、有限空间作业安全、机电产品再制造、重大工程建设、电动自行车管理、高速公路实施差异化收费、生态保护以及特殊医学用途配方食品等方面，与生产、生活息息相关。

　　全国篇

　　无人驾驶航空器飞行管理暂行条例

　　国务院、中央军事委员会颁布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》将于2024年1月1日起施行，以完善无人驾驶航空器监管规则为重点，对无人驾驶航空器从设计生产到运行使用进行全链条管理。《条例》指出将无人机按照空机重量、起飞重量、飞行速度等性能指标划分为：微型、轻型、小型、中型和大型。

　　《条例》第47条规定：违反本条例规定，民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。

　　工贸企业有限空间作业安全规定

　　2024年1月1日起，《工贸企业有限空间作业安全规定》将开始施行。原国家安全生产监督管理总局2013年5月20日公布的《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第59号)同时废止。

　　冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产经营单位(统称工贸企业)有限空间作业的安全管理与监督，适用本规定。

　　特殊医学用途配方食品注册管理办法

　　《特殊医学用途配方食品注册管理办法》将于2024年1月1日起施行。特殊医学用途配方食品是指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品。

　　管理办法强调特医食品标签应当真实、准确、清楚、明显，符合法规标准要求，明确产品标签不得对产品中的营养素及其他成分进行功能声称，防止误导消费者。

　　新修订的海洋环境保护法

　　新修订的海洋环境保护法将于2024年1月1日施行，聚焦海洋生态环境保护的突出问题。此次修订包括：突出陆海统筹，统一海岸工程和海洋工程建设项目海洋环境保护要求；加强入海河流管理，协同推进入海河流污染防治；进一步细化排污许可制度；强化入海排污口监管，优化入海排污口设置，加强排污口监测等。

　　机电产品再制造行业规范条件

　　为引导机电产品再制造行业高质量发展，提高资源利用效率，工业和信息化部近日发布《机电产品再制造行业规范条件》，自2024年1月1日起实施。其中指出，企业每年研发费用应不低于上一年度营业收入的3%。鼓励企业开展产学研合作，独立或联合建设实验室、工程研究中心、创新中心等研发平台。

　　本规范条件适用于中华人民共和国境内已建成投产的，从事工程机械、机床工具、重型机械、石化通用机械、内燃机、电工电器、农业机械、机械基础件、文化办公设备等机电产品再制造的独立法人企业，是促进行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。

　　地方篇

　　上海市市重大工程建设管理办法

　　2023年12月15日，市政府办公厅印发《上海市市重大工程建设管理办法》(沪府办规〔2023〕26号)(简称《管理办法》)，将于2024年1月1日起正式实施。《管理办法》共19条，主要包括：适用范围、协调机制、各方职责、项目储备与确定、项目推进保障、日常管理等内容。

　　江西省科技创新促进条例

　　《江西省科技创新促进条例》(简称《条例》)修订版将于2024年1月1日起正式实施。作为江西省科技领域综合类地方性法规，《条例》把科技创新摆在该省发展全局的核心位置，为建设科技强省提供有力的法治保障。

　　福建省气象灾害防御办法

　　12月28日，福建省人民政府新闻办公室举办《福建省气象灾害防御办法》正式施行新闻发布会。从会上获悉，该《办法》将于2024年1月1日起正式施行。修订后的《办法》分为六章四十七条，包括总则、预防、监测预报和预警、应急处置、法律责任、附则等六个章节。修订的主要内容包括五方面。

　　南昌市电动自行车管理条例

　　12月27日，贯彻实施《南昌市电动自行车管理条例(修订)》新闻通气会举行。从会上获悉，《南昌市电动自行车管理条例》(简称条例)将于2024年1月1日起施行。

　　条例明确规定，在本市生产和销售的电动自行车应当符合强制性国家标准，并且经过电动自行车强制性产品认证。同时明确禁止对车辆实施不符合新国标要求的改装。

　　玉溪市“三湖”保护条例

　　“三湖”是珠江源头最大淡水湖群，是玉溪人民赖以生存发展的“母亲湖”，也是国家“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分。12月22日，从玉溪市“三湖”保护条例施行动员大会获悉，《云南省星云湖保护条例》、《云南省杞麓湖保护条例》、《云南省抚仙湖保护条例》(简称“三湖”保护条例)，自2024年1月1日起施行。

　　广西高速公路实施差异化收费推进经济高质量发展工作方案

　　近日，广西壮族自治区交通运输厅、发展改革委、财政厅联合印发《广西高速公路实施差异化收费推进经济高质量发展工作方案》(简称《方案》)，从2024年1月1日起到2026年12月31日止，广西高速公路全面实施差异化收费，持续优化服务广西营商环境，促进收费公路持续健康发展。

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